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應急預案

  《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》中指出,突發環境事件應急預案(以下簡稱“預案”),是指企業為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措 施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質,而預先制定的工作方案。
  預案的作用主要是總結事故經驗教訓,找出企業內部潛在的環境風險,并提出相應的解決辦法。在突發環境事件發生時,預案可以保證應急救援力量的凝聚,充分利用滿足應急要求的應急物資并采取恰當的應對措施, 防止突發環境事件污染的加劇, 降低企業在突發環境事件中對周邊環境的污染程度。因此,要降低突發環境事件對我國社會的影響,保障我國社會的安全穩定,需要企業發揮自身的作用,積極參與到突發環境事件預案體系的建立與完善工作。 同時,預案是現代管理的一個新領域, 突發環境事件帶給企業和社會的教訓是慘痛而深刻的,而企業是預案編制的主體,預案編制的好壞,影響到預案是否切實有效,關乎到人員安全、企業利益、社會穩定等問題,必須給予高度的重視。
  哪些企業要做環境應急預案?
(一)可能發生突發環境事件的污染物排放企業,包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業;
(二)生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業;
(三)產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業;
(四)尾礦庫企業,包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業;
(五)其他應當納入適用范圍的企業。
  紫旭節能環保累計為幾百家企業編制了突發環境事件應急預案,并指導企業建立突發環境事件應急預案體系。在編制和培訓中心,發現企業對突發環境事件應急預案體系建設及運行中存在諸多問題。如:企業普遍存在“重生產,輕環保”的現象,由于企業對環保工作的不重視,導致企業環境應急預案管理依然十分薄弱。企業普遍存在風險識別不清和風險等級劃分不科學,對于突發性環境事件的實際情景缺乏科學研判等問題,難以為實際突發性環境應急提供有效支撐。
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